潮新闻 记者 杨一凡 通讯员 沈佳 王志勇

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“相较于这5万块钱，我感觉这种上大学的机会，更加稀有，更好一点。”

六月，杭州外卖小哥彭清林跳桥救人的新闻火爆全网。在回应各种奖励时，彭清林“更想上大学”的回答，更引得网友又一波带着强烈共鸣的猛夸。

制造业大省浙江，同时也是外来务工人员大省。其中，以快递员、外卖骑手等小哥群体为代表的新就业形态劳动者群体增长尤快。据省总工会统计，截至今年5月，全省已有109.4万余名新就业形态劳动者加入工会。这一批“小哥们”，尽管大都是在车轮上奔忙不休、赶时间的人，但也有着强烈的上大学的愿望，向上生长的朴素愿望破茧而出。

为了圆“彭清林们”的大学梦，近年来，浙江多地、多部门推出系列举措，为梦想插上翅膀。

杭州街头的小哥。记者 杨一凡 摄

梦想与羁绊

“我干外卖骑手七年了，算做得时间很久的了。做外卖骑手，学历没什么要求，肯吃苦多跑单，收入自然上来了，但是我们这个行业的流动性普遍比较高。”杭州的美团骑手鲁祺告诉潮新闻记者。

身穿工服，奔忙穿梭在城市的大街小巷，这是彭清林跳桥救人前的日常，也是众多小哥们生活的缩影。新就业形态岗位，普遍入职门槛低但收入相对较高，吸引了不少年轻人加入，其中相当比例的小哥学历都在大专以下。但由于种种原因，小哥群体的流动率一直居高不下。门槛低的同时，工作的“天花板”也抬眼可见，提升自我成了不少小哥们的现实诉求。彭清林对上大学的渴望，也代表了不少新就业形态劳动者对学历提升、知识进步的追求，以期未来获得更好的发展机会和前景。

根据美团平台调查显示，有50.17%的骑手有获得教育培训、学历提升的需求。宁波市总工会2022年5月公布的一份针对四类（货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员）新就业形态群体的调研报告显示，1394名被调查对象中，26-35岁是“主力军”，达45.62%，25岁以下的也有16.86%，高中/中专及以下学历的有1113人，占比为79.84%，其中对于“最希望工会能为职工做些什么”的问题，渴望获得职业技能培训的人达42.11%。

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2022年，钱江晚报联合浙江省邮政管理局进行了小哥行业状况调查。根据一次历时半月的线上调查，有2130名小哥提交了有效问卷，他们绝大多数都在浙江省内工作。调查显示，超过85%的小哥觉得自己需要接受职业再教育，以提升自己的职业水平和收入水平。其中，56%的小哥认为“有需求，但工作时间难兼顾，经济负担大”。

鲁祺正在就读国家开放大学的物流专业本科课程：“我是专科毕业的，后来参加活动知道平台给骑手提供学历提升的机会，学费不用自己出，我就报名参加了，主要是想提升下自己，线上学习也比较方便。”

从2021年10月开始，美团配送与国家开放大学合作，为有学历提升需求的骑手提供零经济压力、更便捷的深造渠道，探索扩大骑手的职业发展空间，学费由美团承担。如果学业顺利，骑手将可在开始学习后两年半内获得大专或本科学历，优秀学员将有机会获得免试晋升站长的机会进入管理岗位。

现实中，不少小哥即便有学历提升的想法，但是对于“时间换钱”的他们而言，提升自我的想法往往受到现实中的羁绊。当“彭清林们”表达出对知识、学历的渴望时，也有着现实的羁绊。如何为他们提供进步的机会与可能，助力实现大学梦和学历提升愿望，浙江多地、多部门已经做出了积极尝试。

圆梦“小哥学院”

在杭州，像彭清林这样的“小哥”大约有25万人。杭州市在全省较早将新就业形态劳动者列入重点服务对象，为新就业形态劳动者构筑起全方位、持续性的教育培训和能力提升阵地，还为小哥们提升学历打造了专属的“小哥学院”。

2021年，由浙江开放大学、杭州西湖区委组织部、杭州西湖区总工会、西湖区西溪街道等单位联合成立了面向“小哥”等新就业群体的专属学院——“小哥学院”。西湖区总工会提出三年内出资100万元资金，资助100名“小哥”的目标。

为了帮彭清林圆梦，浙江开放大学“小哥学院”负责人向彭清林发来了到小哥学院学习、深造的邀请。在杭州教工路东侧的浙江开放大学校区，在专属的“小哥学院”，已经有外卖骑手、快递小哥已经成功入学。

浙江开放大学小哥学院展示区。记者 杨一凡 摄

90后小曾（化名），老家河南，高中毕业后就到社会上打拼。之前在杭州做房产销售，后来转行做了一名快递小哥，已经有两年多。今年3月，他参加了浙江开放大学“小哥学院”为期两年半的工商企业管理大专学习。

小曾说：“我是偶然的机会接触到学历提升的，现在工作比较稳定，结婚有孩子后，想法也更成熟了，希望将来有机会做到公司管理层。但公司对学历有一定要求，所以我想来提升一下自己的学历。”

虽然工作繁忙，每天收件加送件两三百件，但小曾说自己晚上可以在线观看课程回放，“上课主要是在晚上的6点到10点，考试也会安排在周末，时间上比较灵活。针对学历提升还有补贴，学费不是问题。等专科课程完成，我还会再读个本科。”

浙江开放大学开放教育学院负责人介绍，2022年3月份“小哥学院”第一批小哥入学，截至目前，目前共计有60余位小哥入学，其中90后居多。授课方式是线上线下相结合，方便小哥灵活学习。课程设置上，尽量提供给小哥们更多选择，满足自我提升和今后职业发展的需求。2022年，学校推出“育英计划”，为小哥们配备一对一的导师。今年，“小哥学院”还专门选拔优秀学生组队，参与了第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛，提升小哥们的创新创业能力。

如今在杭州，除了西湖区，上城区、建德市也有了小哥学院，至今已有近百位“小哥”在杭州圆了大学梦。

全省助力

在浙江，为小哥们的梦想助力，已在全省铺开。

由省总工会牵头，省教育厅、省人力社保厅、省财政厅于2019年9月开始联合实施浙江省“农民工学历与能力提升行动”。由此，浙江成为全国首个四部门联合发文推进“双提升行动”的省份。省总工会每年投入1000万元，每年资助1万名职工接受大专、本科学历继续教育，积极鼓励各级工会配补资金，共同资助入学。

省总工会宣教部负责人向潮新闻记者表示：“去年开始，省总工会在全省层面重点关注新就业形态劳动者群体,各级工会组织通过联动企业等方式，鼓励和支持有梦想的小哥们进行学历提升、技能培训。全省的小哥们可以通过网上申报，申请补助资金。”

接下来，省总工会将投入更多资金，每年资助不少于20000名职工，实现大专及以上学历提升和高级工及以上技能晋级。针对电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流、网络媒体运营等新业态、新职业从业人员群体，开展适配性培训，提升整体素质能力。

杭州街头的快递车。记者 杨一凡 摄

设区市层面，除了杭州，浙江其它城市也因地制宜开展诸多举措，助力“小哥们”实现提升自我的梦想。

台州市在省总工会补助的基础上，加大补贴力度，市、县两级工会再给予每人2000元的标准补助。如被评为县（市、区）级及以上劳动模范、“五一”劳动奖章、台州工匠的学员，由市、县两级工会分别给予每人3000元、1000元的补助，并积极鼓励新就业形态群体参与学历与能力提升。

在宁波市，去年年底，一个新就业群体成长教育平台“甬爱未来学院”正式揭牌。该学院由海曙区委组织部、团区委联合区民政局、区卫生健康局等机关单位和浙江工商职业技术学院共同打造，为快递小哥、外卖小哥等新就业群体量身定制培训课程，帮助其丰富生活、拓展技能。

潮新闻记者从宁波市总工会了解到，在今年年初，依托宁波市五一培训学校，制定了职工能力提升培训计划，将外卖送餐员、快递员、网约车司机、家政服务业从业人员等新就业形态劳动者纳入培训范围。课程安排包括给快递企业量身定制课程、家政人员收纳整理课程等。今年预计培训945人，其中新就业形态人员约400人。宁波市总工会安排专项资金，按照500元/人的标准进行补助，补助资金专款专用。

此外，学校开设了职工学历提升培训班，鼓励新业态从业人员在内的劳动者参加，为他们提供线上线下结合的非全日制本科、专科学历提升服务，创设便捷、适用的学历提升平台。职工学历提升班在校人数2000余人，毕业后市总工会给予每位职工2500元学费补贴，每年补贴职工1000名。

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